Научный коммунизм - государственно-монополистический капитализм

форма монополистического капитализма, заключающаяся в соединениимонополий с буржуазным государством в единый механизм.

С образованием монополий в экономике ведущих капиталистических странвозникают серьезные диспропорции в развитии отдельных отраслейхозяйства. Эти противоречия не могут быть решены на путяхчастнокапиталистического предпринимательства и конкуренции. Возникаетнеобходимость в регулировании хозяйства капиталистических стран изодного центра, т. е. в государственном вмешательстве в процесскапиталистического воспроизводства.

Развитие Г.‑м. к. усиливается в связи с обострением противоречийкапитализма в эпоху его общего кризиса, когда капитализм перестал бытьгосподствующей и единственной социальной системой (см. Общий кризискапитализма). В современных условиях, когда рабочее движениев капиталистических странах заметно окрепло и когда пролетариат имеетперед собой пример реального социализма, буржуазия вынужденаманеврировать, уступать трудящимся, прибегая для этого к помощигосударства, которое устанавливает минимум заработной платы,продолжительность рабочего дня, выплачивает пособия по безработице,вводит социальное страхование. Вместе с тем государство используется идля подавления рабочего движения. Усиление роли буржуазного государствасвязано и с распадом колониальной системы империализма. В арсеналесредств неоколониализма империалистическому государству отводитсярешающая роль. На путь широкого использования государственного механизмамонополистов толкает и обострение межимпериалистических противоречий.С помощью государства монополии борются за раздел мировых рынков в своюпользу. Наряду с этим в связи с усилением мирового социалистическогосодружества, появлением большой группы молодых национальных государствфинансовая олигархия стремится создать единство империалистическихстран. К политическим моментам примешиваются и экономические факторы:развитие современных производительных сил ведет ко все большемууглублению международного разделения труда, интернационализациипроизводства и капитала. Отсюда появление различных политических иэкономических группировок империалистических держав, развитиемеждународных форм государственно-монополистического капитала (см.Интеграция империалистическая).

Сращивание финансовой олигархии с государством может идти разнымипутями. Широко известны случаи, когда представители крупнейшихмонополистических групп занимают высокие государственные посты и такимобразом являются проводниками политики, угодной монополиям. Важную рольв системе взаимодействия монополий и государства, выработкигосударственной политики, в том числе в экономической области, играютсоюзы предпринимателей, являющиеся, как правило, выразителями интересовосновных группировок монополистической буржуазии.

В странах империализма ныне сложились различные формыгосударственно-монополистического вмешательства в экономику. Важноеместо в системе Г.‑м. к. западноевропейских стран занимаетгосударственная собственность в сфере производства. В руках государствав странах Западной Европы находится почти весь железнодорожный транспорти большая часть гражданской авиации, государственный сектор занимаетдоминирующие позиции также в электроэнергетике и добывающейпромышленности (добыча каменного угля, железной руды и т. д.).Государственными, как правило, являются центральные банкизападноевропейских стран. Государственная собственность во многих изэтих стран образовалась в результате национализации некоторыхотраслей производства. Важную роль здесь сыграла борьба рабочего класса,выдвигающего требования об огосударствливании капиталистическойсобственности. Но монополистической буржуазии удалось ограничитьмасштабы национализации и использовать ее результаты в своих классовыхцелях путем получения огромной компенсации, установления низких цен итарифов на продукцию государственных предприятий и т. д. Важную рольв системе современного Г.‑м. к. играет перераспределение через бюджетзначительной части национального дохода. Так, в США, Англии, ФРГ,Франции через каналы государственных финансов (центральных и местных)перераспределяется 30—45% национального дохода. Концентрация в рукахбуржуазного государства огромных средств создает большие возможности длявоздействия его на экономику. Государство в капиталистических странахвыступает как крупнейший потребитель продукции, причем ростгосударственного потребления связан во многом с милитаризациейэкономики. Значителен удельный вес государственных капиталовложений вэкономику. При этом государство вкладывает свои средства не тольков государственные, но и в частные предприятия.

К формам Г.‑м. к. следует отнести и различные меры экономического иадминистративного регулирования, воздействия на экономику. Во многихкапиталистических странах получила распространение так наз. политикаускоренной амортизации, позволяющая монополиям укрывать отналогообложения часть своих прибылей и в то же время в определенной мереспособствующая ускорению технического развития промышленности. В периодкризиса, чтобы стимулировать рост капиталовложений, государствоудешевляет кредит, снижая банковскую ставку процента в государственныхкредитных учреждениях. Административный характер носят, как правило,меры, осуществляемые государством в области регулирования отношениймежду трудом и капиталом. Такова, например, политика замораживаниязаработной платы, проводимая в капиталистических странах, имеющая своейцелью усиление эксплуатации трудящихся. В последние годы Г.‑м. к.прибегает к такому средству воздействия на экономическое развитие, какпрограммирование. Одной из первых на путь составления долгосрочныхпрограмм экономического развития стала Франция, позже такие программыначали составляться в Нидерландах и Норвегии, а затем — в Италии,Бельгии и т. д. Эти программы представляют собой прежде всегоэкономические прогнозы и не имеют ничего общего с народнохозяйственнымипланами социалистических стран.

Усиление экономической роли государства оказывает определенноевоздействие на экономическое развитие капиталистических стран, в томчисле на ход капиталистического цикла. Оно способствовало некоторомуповышению темпов роста экономики стран капитализма после второй мировойвойны, смягчению ее циклических колебаний, сделало возможным техническуюреконструкцию ряда отраслей и появление новых видов производства. ОднакоГ.‑м. к. не устранил коренных противоречий капиталистического строя, ав ряде случаев еще больше усугубил их.

С середины 70‑х гг. система государственно-монополистическогорегулирования переживает глубокий кризис, особенно ярко проявившийся вусловиях мирового экономического кризиса 1974—75 гг. С 1980 г. экономикакапитализма вновь вступила в полосу длительного циклического кризиса.Несмотря на существование разнообразной системыгосударственно-монополистического регулирования, сокращение производстваи огромный рост безработицы сочетались в капиталистических странахс небывалой по масштабам инфляцией. «Со всей отчетливостью видно, —отмечалось на XXVI съезде КПСС, — как мало помогает государственноерегулирование капиталистической экономики. Принимая меры противинфляции, буржуазные правительства способствуют застою производства иросту безработицы; стараясь сдержать кризисное падение производства, ониеще больше усиливают инфляцию» (Материалы XXVI съезда КПСС, с. 20).Мировую экономику капитализма потрясают валютный, энергетический,сырьевой, продовольственный, экономический кризисы. Причинами кризисагосударственно-монополистического регулирования экономики являются резковозросшая интернационализация хозяйственной жизни капиталистическихстран, рост взаимозависимости их экономик, что делает все болеенеэффективными национальные формы регулирования, в то время как осогласованных мерах международного экономического регулированияимпериалистические государства договориться не могут в силу существующихмежду ними глубоких противоречий. Это и неудивительно. Г.‑м. к. по своейсути весьма противоречивое явление. Монополистическая буржуазия, будучивынужденной прибегать к помощи государства, вместе с тем борется противпопыток осуществить новую национализацию, сопротивляется некоторымформам государственного экономического регулирования. Противоречивоеотношение монополий к государственному регулированию экономики находитотражение в политике администрации Рейгана в США, взявшей курс на отказот некоторых форм государственного вмешательства в экономику,свертывание ряда социальных программ, и консервативного правительстваТэтчер в Англии, проводящего линию на денационализацию государственныхпредприятий в ряде отраслей. Однако и в том, и в другом случае речь идетне об отказе от государственно-монополистического регулированияэкономики вообще, а лишь об изменении его форм.

Ленин отмечал, что развитие Г.‑м. к. создает благоприятныематериальные условия для свержения буржуазии, для переходак общественному управлению хозяйством в интересах трудящихся; придяк власти, партия рабочего класса уже имела бы в своих руках важныерычаги управления всем хозяйством: «...государственно-монополистическийкапитализм есть полнейшая материальнаяподготовка социализма, есть преддверие его,есть та ступенька исторической лестницы, между которой (ступенькой) иступенькой, называемой социализмом, никаких промежуточных ступенейнет» (т. 34, с. 193).